品牌方舟获悉，近日，欧盟委员会发布了针对Meta旗下Facebook和Instagram平台的初步意见，认为两款社交产品中的部分功能可能通过“成瘾式设计”刺激用户持续使用，并要求Meta进行调整。
如果后续调查确认Meta违反欧盟《数字服务法》（Digital Services Act，DSA），Meta可能面临最高达到6%全球年度营业额的罚款。
此次调查于2024年启动，是欧盟依据DSA对大型数字平台开展监管的一部分。欧盟委员会表示，Meta目前采取的措施仍不足以降低Facebook和Instagram对儿童及其他脆弱用户群体可能造成的风险，因此需要进一步改善平台设计和保护机制。
欧盟委员会指出，Facebook和Instagram中的多项功能可能会增强用户停留时间，包括无限滚动、自动播放内容以及个性化推荐系统等。
其中，无限滚动功能会不断加载新的内容，使用户可以持续浏览；自动播放功能会在视频结束后立即播放下一条内容；推荐系统则会根据用户兴趣持续推送相关内容。此外，推送通知也被认为可能促使用户重新打开应用。
监管机构认为，这类设计可能让用户形成持续浏览习惯，增加平台使用时间，并对用户的身体和心理健康产生潜在影响，尤其是儿童和青少年群体。欧盟委员会表示，平台需要提供更有效的机制，帮助用户控制使用时间，而不是依赖用户主动限制自身行为。
欧盟委员会副主席、负责技术主权事务的Henna Virkkunen表示，保护欧洲公民的身心健康应成为数字平台的重要责任。她指出，大型科技企业需要确保其产品设计不会对用户产生不利影响。
对于欧盟的初步结论，Meta表示并不同意相关判断，但公司将继续与欧洲监管机构合作。Meta此前也强调，公司并非所有裁员或业务调整都与人工智能相关，并持续采取措施改善用户安全和平台体验。
除了平台功能设计，欧盟委员会还质疑Meta现有的用户保护工具是否有效。调查显示，Facebook和Instagram中的时间管理功能可以被用户轻易关闭，而家长监管工具则需要一定技术知识才能启用，降低了实际使用效果。
欧盟委员会认为，减少社交平台过度使用风险，需要更加有效的保护措施，尤其是针对未成年人。监管机构指出，Meta未充分考虑未成年人在Instagram和Facebook上的使用时间数据，尤其是在夜间使用情况，以及Reels、Stories等专门设计用于提升用户停留时间的内容形式可能带来的影响。
虽然Meta已经推出家长控制、使用时间限制等功能，并通过心理健康相关内容向用户提供提醒，但欧盟委员会认为，这些措施并没有明显降低平台成瘾式功能带来的风险。
此次调查也体现了欧盟对科技平台监管方向的变化。过去，DSA主要关注非法内容、有害内容以及平台责任问题，而此次欧盟进一步审查平台本身的产品设计是否会主动推动用户增加使用时间。
此前，欧盟委员会已经以类似方式调查TikTok相关问题。此次将同样的监管逻辑应用于Meta，意味着社交平台的功能设计、推荐机制和用户互动方式，正在成为欧盟监管大型科技企业的重要领域。
如果Meta无法通过后续回应消除欧盟委员会的担忧，监管机构可能正式认定公司违反DSA规定，并启动处罚程序。根据规定，罚款金额最高可达到企业全球年度营业额的6%，具体金额将根据违规行为的性质、严重程度、持续时间以及是否重复发生等因素确定。
目前，欧盟委员会仍在推进针对Meta的相关调查，包括平台年龄验证工具是否符合要求等问题。随着全球监管机构持续关注社交媒体对用户行为和心理健康的影响，平台设计是否鼓励过度使用，可能成为未来科技企业面临的重要监管挑战。
作者✎ Summer/品牌方舟
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