品牌方舟获悉,近日,欧盟普通法院(General Court)就Meta针对欧盟《数字市场法案》(DMA)提起的诉讼作出裁决。
法院部分支持Meta的诉求,撤销了Facebook Marketplace被认定为“看门人”(Gatekeeper)的决定,但维持了Messenger的“看门人”身份。这意味着Meta旗下Marketplace将暂时不受DMA部分严格监管要求约束,而Messenger仍需遵守相关规定。
案件源于欧盟委员会于2023年9月作出的决定。当时,欧盟委员会依据DMA将Meta认定为“看门人”企业,并将Facebook、Messenger和Marketplace等服务列为核心平台服务。其中,Messenger被归类为人际通信服务,Marketplace则被归类为在线中介服务。
根据DMA规定,被认定为“看门人”的大型科技平台需要承担额外义务,包括不得优先推荐自家产品、需要向竞争对手开放部分互操作能力,以及避免利用平台优势限制市场竞争。违反规定的企业最高可能面临相当于全球年营业额10%的罚款,屡次违规时罚款比例最高可提升至20%。
Meta随后对Messenger和Marketplace的认定提出诉讼,希望撤销相关决定。
对于Messenger,法院支持了欧盟委员会的立场。法院认为,Messenger是一项独立于Facebook社交网络的通信服务,拥有独立应用程序,用户可以在不依赖Facebook社交网络的情况下使用该服务。同时,Meta也为企业用户提供了专门的Messenger工具,帮助企业与消费者建立联系。
法院指出,欧盟委员会认定Messenger是企业接触终端用户的重要入口并无错误,因此Messenger仍属于DMA规定的“看门人”服务。法院还表示,Meta提出的相关论据不足以推翻DMA中的推定标准,欧盟委员会也无需额外启动市场调查程序。
不过,在Marketplace问题上,法院作出了不同裁决。
法院认为,欧盟委员会在评估Marketplace时存在法律适用错误。委员会主要依据平台此前三年的历史数据进行认定,却没有充分考虑Meta于2023年7月31日对Marketplace实施的重要调整。
这些调整包括限制每位用户可发布的商品数量,并导致欧盟委员会此前用于识别商业用户的重要标准失效。法院指出,欧盟委员会没有对这些变化进行具体分析,也没有充分解释这些变化对Marketplace是否仍属于在线中介服务的影响。
法院进一步表示,委员会未能充分说明Marketplace为何仍是企业接触消费者的重要渠道,而这一点正是认定“看门人”身份的重要法律条件。裁决认为,委员会相关论证存在“假设性和不完整”的问题,理由说明不足,因此撤销了Marketplace的“看门人”认定。
事实上,这一裁决的实际影响相对有限。由于Marketplace用户规模已跌破DMA规定门槛,欧盟委员会早在2025年4月就已取消其“看门人”身份。因此,此次判决更多体现为法院对委员会法律论证过程的审查,而非对Marketplace市场地位的重新认定。
法院同时强调,此次判决并未认定Marketplace一定不属于“看门人”服务,而是认为欧盟委员会未能充分证明其结论。如果未来Marketplace用户规模重新达到相关标准,欧盟委员会仍有权再次启动认定程序。
Meta对Marketplace相关裁决表示欢迎。Meta表示,法院的判决证明Marketplace原本就不应被认定为“看门人”,公司正在研究法院关于Messenger部分的裁决内容,并评估下一步行动。
DMA自2023年正式实施以来,一直是欧盟约束大型科技平台市场影响力的重要工具。该法规旨在限制大型科技企业利用平台优势排挤竞争对手,为市场创造更加公平的竞争环境。
值得注意的是,Meta此前已经因DMA违规受到处罚。2025年4月23日,欧盟委员会认定Meta的“同意或付费”(Consent or Pay)模式违反DMA规定,对其处以2亿欧元罚款。同一天,苹果公司也因相关违规行为被罚款5亿欧元。
根据欧盟法院程序规定,此次判决仍可在收到裁决后两个月零十天内向欧盟最高司法机构——欧盟法院(Court of Justice of the European Union)提起上诉。
作者✎ Summer/品牌方舟
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